Georgia Film Tax Credits schränken die Proteste der Studios gegen das Abtreibungsgesetz ein

Anreize locken die Produktion nach Georgia, Oklahoma, Massachusetts, Louisiana und New Mexico – Staaten mit drastisch unterschiedlichen Landschaften für den Zugang zu Abtreibungen.
Hollywood muss große Entscheidungen darüber treffen, wo es nach dem Sturz von Roe v. Wade am Freitag Geschäfte machen will. Abtreibung ist jetzt in Louisiana und Oklahoma fast vollständig verboten, zwei Bundesstaaten, die erfolgreich Produktionen durch Steueranreize umworben haben. Und in Georgia – dem wichtigsten Produktionszentrum außerhalb von New York und Los Angeles – soll das Verfahren bald stark eingeschränkt werden.
In Louisiana und Oklahoma gab es sogenannte „Auslöser“-Abtreibungsverbote, Gesetze, die den Großteil des Zugangs zu dem Verfahren verbieten, das sofort in Kraft trat, als der Oberste Gerichtshof Roe niederschlug. Die anderen Staaten mit Abtreibungsverboten, die sofort oder in den kommenden Wochen in Kraft treten, sind Arkansas, Idaho, Kentucky, Mississippi, Missouri, North Dakota, South Dakota, Tennessee, Texas, Utah, Wyoming.
Die Entscheidung des High Court kommt am Donnerstag nach einer anderen, die die Fähigkeit der Staaten, Waffenkontrollen zu erlassen, einschränkte, ein weiteres Thema, das in Hollywood eine große Debatte ausgelöst hat.
„Forgetting Sarah Marshall“-Regisseur Nicholas Stoller gehörte zu denen, die Hollywood schnell dazu aufriefen, Georgia am Freitag zu verlassen.
Aber die Wirtschaft ist nicht auf der Seite derer, die gerne sehen würden, dass Studios den Pfirsichstaat verlassen. Georgias Versuche, die Abtreibung im Jahr 2019 einzuschränken, hielten zum Beispiel Marvel, Tyler Perry und andere große Studios nicht davon ab, dort Geschäfte zu machen. Dieses sogenannte „Herzschlag-Gesetz“ wurde als verfassungswidrig niedergeschlagen, aber es wird nun erwartet, dass es nach der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs vom Freitag von einem untergeordneten Gericht genehmigt wird.
Hey Hollywood, keine Dreharbeiten mehr in Georgia
— Widerruf 230 Nikolausstoller 🇺🇸 (@nikolasstoller) 24. Juni 2022
Ein weiteres umstrittenes Gesetz, das Wahlgesetz von 2021, hat die Produktionstätigkeit dort ebenfalls nicht abgeschreckt. Tatsächlich stiegen die Ausgaben im Geschäftsjahr 2021 um 38 Prozent auf 4 Milliarden US-Dollar im Vergleich zu 2019. Laut staatlichen Daten veranstaltete Georgia im Geschäftsjahr 2021 366 Film-, Fernseh-, Werbe- und Musikvideoproduktionen.
Es gibt zwei Hauptgründe. Georgien hat eines der großzügigsten Steuergutschriftprogramme des Landes. Produktionen können bis zu 30 Prozent ihrer Ausgaben im Staat zurückerhalten, und der Anreiz ist unbegrenzt: Die Regierung vergibt so viele Kredite, wie es qualifizierende Produktionen gibt, und gibt im Geschäftsjahr 2021 1,2 Milliarden US-Dollar aus. Im Vergleich dazu werden die Programme in Kalifornien und New York ausgegeben weniger als die Hälfte.

„Spider-Man: No Way Home“ wurde in den Trilith Studios in Fayetteville, Georgia, gedreht.
Sony
Die Größe und der Umfang von Georgias Programm haben dazu geführt, dass es sich in den letzten zwei Jahrzehnten zu einem vollwertigen Hollywood East entwickelt hat. Immer großzügigere Anreize haben zu massiven Investitionen in die Infrastruktur wie Tonbühnen geführt, während eine große Basis von Crews den Staat als ihr Zuhause bezeichnet.
Diese Faktoren machen es so gut wie unmöglich, die Industrie aus Georgien herauszuziehen. Die Studios könnten ihre wirtschaftliche Macht nutzen und ihre Mobkanzeln nutzen, um gegen Georgias Beschränkungen zu protestieren, aber Tatsache ist, dass der Staat die Oberhand hat. Schauen Sie sich nur an, was passiert ist, als Disney sich gegen Floridas „Don’t Say Gay“-Gesetz gewehrt hat.
Disney ist der größte private Arbeitgeber des Staates, aber es ist nicht so, als könnte das Unternehmen den 39 Quadratmeilen großen Disney World-Komplex übernehmen und ihn in einem blaueren Zustand fallen lassen. Also bestrafte die von den Republikanern kontrollierte Regierung das Unternehmen dafür, dass es sich zu Wort gemeldet hatte, indem es den Komplex seines besonderen Steuerstatus beraubte. Und Georgien hat bereits Warnschüsse an Unternehmen abgegeben, die sich gegen die staatliche Politik aussprechen.
Es besteht eine bessere Chance, dass Studios mit genügend Protest weitere Investitionen in Louisiana und Oklahoma überdenken, deren wachsende Popularität als Drehort sie weit weniger in der Art und Weise verankert, wie Hollywood Geschäfte macht.
Wenn es um Produktionsanreize geht, ist Georgien konkurrenzlos. Hier ist ein Blick auf die Anreizprogramme, die Infrastruktur und den Zugang zu Abtreibungen von sechs Top-Staaten.
Kalifornien
Während Beamte aus Georgia den Staat als weltweit beliebtesten Drehort anpreisen, bleibt Kalifornien trotz seiner weniger günstigen steuerlichen Anreize die Heimatbasis der Unterhaltungsindustrie. Die Produktionsinfrastruktur spielt eine große Rolle – laut einer FilmLA-Studie hat sie mit 5,2 Millionen Quadratfuß im Jahr 2018 die größte Bühnenfläche aller Bundesstaaten. Aber Georgia holt auf: Im vergangenen April verfügte der Bundesstaat über 1,8 Millionen Quadratfuß Bühnen mit weiteren 1 Million, die nach Angaben des Bundesstaates innerhalb eines Jahres gebaut werden sollten.
Angesichts dieser Konkurrenz unterzeichnete der kalifornische Gouverneur Gavin Newsom im vergangenen Juli eine gesetzliche Ausweitung der staatlichen Film- und Fernsehsteuergutschrift und erhöhte sie für mindestens zwei Jahre auf 660 Millionen US-Dollar. Ein Teil dieser neuen Finanzierung war für den Bau oder Umbau von Bühnen bestimmt.
Die Bemühungen haben sich möglicherweise bereits ausgezahlt: Der Staat vergab im Oktober zwei Kredite an Disney+s „The Mysterious Benedict Society“ und ABCs „Promised Land“, was sie dazu veranlasste, aus Vancouver bzw. Georgia umzuziehen.
Abtreibungsrechte gehören zu den sichersten aller Staaten. Es gibt bereits einen Abtreibungsschutz, und der Gesetzgeber hat eine Verfassungsänderung eingeführt, die das Recht auf das Verfahren ausdrücklich verankert.
New York
Laut FilmLA lag der Empire State 2018 bei der Anzahl der Kinoproduktionen knapp hinter Kalifornien und ist nach wie vor ein äußerst beliebter Standort für Fernsehproduktionen. In diesem Jahr hatte es eine ähnlich große Bühnenfläche wie Georgia und eine breite Crewbasis im Drei-Staaten-Gebiet.
Der Staat bietet eine Steuergutschrift von 25 Prozent mit einer Obergrenze von 420 Millionen US-Dollar pro Jahr an.
Gouverneurin Kathy Hochul erklärte New York am Freitag zu einem „sicheren Hafen“ für Abtreibung, nachdem die Legislative Anfang dieses Jahres Gesetze verabschiedet hatte, die den Schutz vor Abtreibungen stärken sollten. Das Verfahren ist im Staat seit 1970 legal, drei Jahre vor Roe.

Die Produktion von „The Flight Attendant“ wurde für die zweite Staffel von New York nach Kalifornien verlegt.
Phil Caruso
Massachusetts
Der östliche Nachbarstaat von New York war laut FilmLA im Jahr 2018 der viertbeliebteste Bundesstaat für Kinoproduktionen, obwohl seine Produktion von 10 Filmen von den 36 Spielfilmen von Georgia auf Platz drei in den Schatten gestellt wurde.
Der Bay State hat seit der Einführung eines Steuergutschriftprogramms im Jahr 2006 einen Anstieg der Produktionsausgaben verzeichnet, wobei er besonders stark darin ist, Filme mit Preisen zu gewinnen: „CODA“, der Gewinner des besten Films, wurde dort gedreht, ebenso „Belfast“, „Knives Out“, „Don ‘t Look Up“ und „Manchester by the Sea“. Das aktuelle Programm hat keine Obergrenze und bietet eine 25-prozentige Produktionsgutschrift, 25-prozentige Gehaltsgutschrift und eine Umsatzsteuerbefreiung.
Die Bühnenfläche hat sich im letzten Jahr verdoppelt, während die lokale Crew und die Talentbasis weiter wachsen, berichtete Variety. Ein Teil davon wird von den Absolventen zahlreicher Bostoner Schulen gespeist, darunter das Emerson College.
Abtreibungsrechte sind in dem Staat gesichert, dessen Legislative seit langem von einer demokratischen Supermehrheit kontrolliert wird. Der republikanische Gouverneur Charlie Baker erließ am Freitag Stunden nach der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs eine Durchführungsverordnung, die Abtreibungsanbieter vor den Folgen der Versorgung von Patienten außerhalb des Bundesstaates schützt, deren Heimatstaaten Abtreibungen verboten haben.
Oklahoma
Oklahoma hat große Ambitionen, das nächste Produktionszentrum zu werden. Im vergangenen Jahr hat der Staat sein Anreizprogramm fast vervierfacht, Teil einer vielschichtigen Anstrengung, die auch Personalentwicklung und Infrastrukturinvestitionen umfasst, einschließlich der Umwandlung eines Kongresszentrums in Oklahoma City in Tonbühnen.
Das Programm bietet Produktionen einen Rabatt von bis zu 38 Prozent auf das Geld, das sie in Oklahoma ausgeben, allerdings mit einer besonders ungroßzügigen Obergrenze von 30 Millionen US-Dollar. Das neue Programm fiel mit der Einstellung eines 20 Jahre alten Programms zusammen, das nach einer Optimierung erfolgreich war, die dazu beitrug, Projekte wie „Minari“, „Reservation Dogs“ von FX und Martin Scorseses bevorstehendes 200-Millionen-Dollar-Epos „Killers of the Flower Moon“ anzuziehen .“
Die Filmförderer von Oklahoma träumen davon, einen weiteren „Flower Moon“ anzuziehen, nachdem sich die Produktionstätigkeit ihres Bundesstaates jahrzehntelang weitgehend auf Indies beschränkt hatte, die im Sooner State spielen. Angesichts seines Status als aufstrebender Hotspot könnte dies jedoch gefährdet sein, wenn die Studios dort genug Kritik an ihren Geschäften bekommen.
Fast alle Abtreibungen sind jetzt in Oklahoma verboten. Ein Gesetz trat am Freitag nach der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs in Kraft, das Geldstrafen und Gefängnisstrafen für jeden vorsieht, der das Verfahren durchführt, mit Ausnahme von Abtreibungen, die durchgeführt werden, um das Leben der Mutter zu retten.

Anti-Abtreibungs-Aktivisten feierten am Freitag die Entscheidung vor der Tulsa Women’s Clinic in Tulsa, Oklahoma.
Mike Simons/Tulsa World über AP
Louisiana
Louisiana ist seit der Einführung von Incentives im Jahr 2002 erfolgreich bei der Gewinnung von Produktionen. Zu den jüngsten Projekten gehören „Bill and Ted Face the Music“, der Tom-Hanks-Star „Greyhound“ und der neue Film „Jay and Silent Bob“.
Die am besten qualifizierten Produktionen – diejenigen, die stark auf lokale Crew und Kreativschaffende angewiesen sind – können bis zu 40 Prozent an Steuergutschriften erhalten. Die Obergrenze liegt bei 150 Millionen US-Dollar pro Jahr. Nach staatlichen Angaben ist die Besatzungsbasis seit 2002 um das Vierfache gewachsen und umfasst 1.250 Gewerkschaftsmitglieder.
Der Gouverneur von Louisiana, John Bel Edwards, unterzeichnete Anfang dieser Woche ein fast vollständiges Abtreibungsverbot, das in Kraft trat, als Roe aufgehoben wurde. Anbietern könnten bis zu 15 Jahre Gefängnis für die Durchführung von Abtreibungen drohen, mit Ausnahmen nur für medizinisch aussichtslose und Eileiterschwangerschaften. Es gibt keine Ausnahmen für Vergewaltigung oder Inzest.
Solche extremen Beschränkungen könnten Produktionen dazu ermutigen, andere Bundesstaaten zu wählen, zumal die Zahl mit Steuergutschriftprogrammen zunimmt.
New-Mexiko
Netflix und NBCUniversal gehören zu den Mediengiganten, die viel in Studioflächen in New Mexico investiert haben, die durch billigeres Land und großzügige Steueranreize erschwinglicher wurden.
Thee Staat bietet einen maximalen Kredit von 35 Prozent. Es verdoppelte seine jährliche Obergrenze im Jahr 2019 auf 110 Millionen US-Dollar und trug so dazu bei, Infrastrukturinvestitionen anzukurbeln. Zu den jüngsten Projekten gehören „Better Call Saul“, „Flamin‘ Hot“ von Searchlight unter der Regie von Eva Longoria und „Outer Range“ von Prime Video.
Abtreibung ist in New Mexico legal, und es wird erwartet, dass es so bleibt. Der Staat hat kürzlich einen Anstieg von Frauen aus benachbarten konservativen Staaten erlebt, die für das Verfahren nach New Mexico reisen – und sie erwarten, dass es zunehmen wird. Laut der Los Angeles Times wurden im Jahr 2020 in New Mexico über 5.800 Abtreibungen durchgeführt, eine Steigerung von 32 Prozent gegenüber dem Vorjahr.
In Fortsetzung eines jüngsten Trends steigen immer mehr Staaten auf den Zug der Steueranreize auf. Die Gesetzgeber von Rhode Island erwägen, die Obergrenze ihres Staates zu erhöhen (Abtreibung ist dort geschützt). Und die Legislative von Arizona genehmigte am Freitag das allererste Anreizprogramm des Staates (ein 15-wöchiges Abtreibungsverbot soll noch in diesem Jahr in Kraft treten).
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